Agricultura urbana como práctica insurgente: el desafío de Ser en el Municipio de Barra dos Coqueiros, Sergipe, Brasil
DOI:
https://doi.org/10.64238/geopuc.2026.180Palabras clave:
Agricultura Urbana y Periurbana, Agroecología, Soberanía Alimentaria, Tecnología Social, Pedagogía InsurgenteResumen
Este artículo analiza la experiencia de la Horta-Mãe Vitória da Ilha, en el municipio de Barra dos Coqueiros, Sergipe, caracterizándola como una práctica de Agricultura Urbana y Periurbana (AUP) insurgente en un contexto de presión inmobiliaria. El objetivo central es sistematizar la implementación de esta política pública en un territorio de vulnerabilidad social habitado por 162 familias, investigando sus impactos en la seguridad alimentaria y la organización popular. Metodológicamente, el estudio se fundamenta en los principios de la agroecología, la ecología profunda y la educación popular, adoptando la Pedagogía Insurgente y procesos participativos para el desarrollo de tecnologías sociales. Los resultados evidencian el fortalecimiento comunitario, la garantía de la soberanía alimentaria, el protagonismo femenino en la gestión y la reintegración ecológica entre ciudad y naturaleza. Se concluye que la AUP, cuando se articula con la economía solidaria y la autogestión, actúa como herramienta estratégica para la justicia socioambiental y la transición ecológica urbana.
Descargas
Citas
ADDOR, Felipe.; LARICCHIA, C.R. (Orgs.) Incubadoras Tecnológicas de Economia Solidária: concepção, metodologia, prática e avaliação. vol. I. Editora UFRJ: Rio de Janeiro, 2018.
ADDOR, Felipe; SANTOS, Aline Mendonça dos. Incubadoras tecnológicas de Economia Solidária e o campo da tecnologia Social: resgate histórico, análise do contexto atual e perspectivas. In: NOVAES, Henrique Tahan (org.). Educação para além do capital e políticas educacionais na América Latina. Marília: Oficina Universitária; São Paulo: Cultura Acadêmica, 2022. p. 319-352. DOI: https://doi.org/10.36311/2021.978-65-5954-337-3.p319-352.
ALTIERI, Miguel A. Agroecologia: bases científicas para uma agricultura sustentável. 2ed. São Paulo: Expressão Popular, 2002.
AQUINO, A. M. de; ASSIS, R. L. de. Agroecologia: princípios e técnicas para uma agricultura orgânica sustentável. 2. ed. Brasília, DF: Embrapa Informação Tecnológica, 2012.
ARAÚJO, João. Política Nacional de Agricultura Urbana e Periurbana: fundamentos e perspectivas. Brasília: MAPA, 2024.
BELIK, Walter. Um retrato do sistema alimentar brasileiro e suas contradições. Instituto Ibirapitanga e Instituto Clima e Sociedade; Instituto de Manejo e Certificação Florestal e Agrícola – Imaflora; Instituto Clima e Sociedade. 2020. Disponível em: https://www.ibirapitanga.org.br/wp-content/uploads/2020/10/UmRetratoSistemaAlimentarBrasileiro_%C6%92_14.10.2020.pdf
BOFF, L. A Grande Transformação: na economia, na política e na ecologia. Petrópolis: Vozes, 2014.
BOURDIEU, Pierre. Espaço Social e Espaço Simbólico. In: BOURDIEU, Pierre. Campinas, SP: Papirus, 2007.
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de atenção à saúde. Departamento de atenção Básica. Guia alimentar para a população brasileira. 2ed., 1reimpressão. Brasília: Ministério da Saúde, 2014. Disponível em: https://www.gov.br/saude/pt-br/assuntos/saude-brasil/publicacoes-para-promocao-a-saude/guia_alimentar_populacao_brasileira_2ed.pdf/view
BRASIL. Lei nº 10,869 de 13 de maio de 2004. Altera a Lei nº 10.683, de 28 de maio de 2003. Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, DF, ano 2004, n. 163, p. 59-64, 15 ago. 2018. Disponível em: https://legislacao.presidencia.gov.br/atos/?tipo=LEI&numero=10869&ano=2004&ato=67dITQ61UeRpWT896. Acesso em: 15 maio. 2021.
BRASIL. Lei nº 11,346 de 15 de setembro de 2006. Cria o Sistema Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional – SISAN. Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, DF, ano 2006, Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2006/lei/l11346.htm. Acesso em: 15 agosto. 2025.
BRASIL. Decreto nº 7.272, de 25 de agosto de 2010. Regulamenta a Lei no 11.346, de 15 de setembro de 2006. Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, DF, ano 2010, Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2010/decreto/d7272.htm. Acesso em: 15 agosto. 2025.
BRASIL. Portaria nº 467, de 7 de fevereiro de 2018, instituiu o Programa Nacional de Agricultura Urbana e Periurbana. Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, DF, n29. ano 2018, Disponível em: http://www.in.g o v. b r / a u t e n t i c i d a d e . h t m l . Acesso em: 15 agosto. 2025.
BRASIL. Decreto nº 11.700, de 12 de setembro de 2023. Institui o Programa Nacional de Agricultura Urbana e Periurbana e o Grupo de Trabalho do Programa Nacional de Agricultura Urbana e Periurbana. Diário Oficial da União, Brasília, DF, 2023.
BRASIL. Lei nº 14.935, de 30 de maio de 2024. Institui a Política Nacional de Agricultura Urbana e Periurbana. Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, DF, 31 maio 2024. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2023-2026/2024/lei/L14935.htm
CAPORAL, Francisco Roberto; COSTABEBER, José Antônio. Agroecologia: enfoque científico e estratégico da agricultura sustentável. Porto Alegre: UFRGS, 2000.
CAPORAL, Francisco Roberto; AZEVEDO, Edisio Oliveira De (Orgs.). Princípios e Perspectivas da Agroecologia. Instituto Federal De Educação, Ciência E Tecnologia Do Paraná – Educação A Distância. 2011. Disponível em: https://www.bibliotecaagptea.org.br/agricultura/agroecologia/livros/CAPORAL-Francisco-Roberto-AZEVEDO-Edisio-Oliveira-de-Principios-e-Perspectivas-da-Agroecologia.pdf
CAPORAL, Francisco Roberto; COSTABEBER, José António. Agroecologia: alguns conceitos e princípios. Brasília: MDA/SAF/DATER-IICA, 2004.
CAPRA, Fritjof. A teia da vida: uma nova compreensão científica dos sistemas vivos. Tradução de Newton Roberval Eichemberg. São Paulo: Cultrix, 2006.
COE, Eija Soini; COE, Richard. Agroecological transitions in the mind. Elementa: Science of the Anthropocene, v. 11, 2023.
CONSEA. Por um Desenvolvimento Sustentável com Soberania e Segurança Alimentar e Nutricional. Documento Base. Brasília: CONSEA, 2007. https://ipea.gov.br/participacao/images/pdfs/conferencias/Seguranca_alimentar_III/texto_base_3_conferencia_seguranca_alimentar.pdf
COSTA, Heloísa Soares de Moura; ALMEIDA, Daniela Adil Oliveira de. de. Agricultura urbana: possibilidades de uma práxis espacial? Cadernos de Estudos Culturais, v. 4, n. 8, 2012.
COSTABEBER, José Antônio. Sustentabilidade e transição agroecológica: contribuições da Agroecologia para uma nova base de desenvolvimento rural. Porto Alegre: UFRGS, 1998.
COUTINHO, Maura Neves; COSTA, Soares de Moura Costa. Agricultura urbana: prática espontânea, política pública e transformação de saberes rurais na cidade. Geografias, Belo Horizonte, v. 7, n. 2, p. 81-97, jul./dez. 2011.
DRENGSON, Alan. Algumas reflexões sobre o movimento da ecologia profunda. Foundation For Deep Ecology. 2012. Disponível em: http://www.deepecology.org/deepecology.htm.
DUQUE, Thaís Oliveira e VALADÃO, José de Arimatéia Dias. Abordagens teóricas de tecnologia social no Brasil. Revista Pensamento Contemporâneo em Administração. Rio de Janeiro, v. 11, n. 5, out./dez. 2017, p. 1-19. Disponível em: https://periodicos.uff.br/pca/article/view/11310/pdf; doi:10.12712/rpca.v11i5.962
ESTEVE, Esther Vivas. O negócio da comida: Quem controla a nossa alimentação? 1. ed. São Paulo: Expressão Popular, 2017.
FAO. FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION. Urban and peri-urban agriculture sourcebook: From production to food systems. Rome, Italy: FAO, Rikolto International s.o.n., RUAF Global Partnership on Sustainable Urban Agriculture and Food Systems, 2022.
FAO; FIDA; UNICEF; PMA; OMS. El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo: Fomentando la resiliência climática en aras de la seguridad alimentaria y la nutrición. ROMA: FAO, 2018.
FAO – ORGANIZAÇÃO DAS NAÇÕES UNIDAS PARA A ALIMENTAÇÃO E AGRICULTURA. Boas práticas agrícolas e segurança alimentar. Roma: FAO, 2022.
FAO; OPAS. Panorama da segurança alimentar e nutricional: sistemas alimentares sustentáveis para acabar com a fome e a má nutrição. Santiago, 2017.
FIOCRUZ. INSTITUTO VITAL BRAZIL. Hortas comunitárias: uma ação de desenvolvimento sustentável. Invivo Fiocruz, Rio de Janeiro, 2020.
FIOCRUZ – FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ. Relatório sobre racismo ambiental e saúde urbana. Rio de Janeiro: Fiocruz, 2020.
FONTES, Adriana. et al. Táticas cidadãs para ativação de áreas subutilizadas: o caso das hortas comunitárias do Rio de Janeiro. Arq.urb, São Paulo, n. 23, p. 153-176, set./dez. 2018.
FONTES, Adriana et al. Hortas urbanas e cidadania no Rio de Janeiro. Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais, v. 20, n. 2, p. 195–214, 2018.
FREIRE, Paulo. Extensão ou comunicação? Rosisca Darcy de Oliveira (trad.). 7ed., Rio de Janeiro, Paz e Terra, 1983.
FREIRE, Paulo. Educação como prática da liberdade. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1983.
FREIRE, Paulo. Pedagogia do oprimido. 17. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1987.
FREITAS, S. A. G. de. Insurgência urbana e dados insurgentes na periferia de Fortaleza/CE. Vírus, Natal, v. 11, n. 16, 2019.
FREITAS, Leonardo. Dados insurgentes e epistemologias urbanas. São Paulo: Annablume, 2019.
GLIESSMAN, Stephen R. Agroecology: ecological processes in sustainable agriculture. Ann Arbor: Ann Arbor Press, 1990.
GLIESSMAN, Stephen R. Agroecology: ecological processes in sustainable food systems. 2. ed. Boca Raton: CRC Press, 2000.
GOLDSMITH, Edward; WILSON, Nicholas Hildyard. The social and environmental effects of large dams. Cornwall: Wadebridge Ecological Centre, 1991.
GUZMÁN CASADO, Gloria; GONZÁLEZ DE MOLINA, Manuel; SEVILLA GUZMÁN, Eduardo. Introducción a la agroecología como desarrollo rural sostenible. Madri: Mundi-Prensa, 2000.
HAESBAERT, Rogério. O mito da desterritorialização: do “fim dos territórios” à multiterritorialidade. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2004.
HARVEY, David. A produção capitalista do espaço. São Paulo: Annablume, 2005.
IANNI, Octávio. A Ditadura do Grande Capital. 1. ed. São Paulo: Expressão Popular, 2019.
LACEY, Hugh. Há Alternativas ao Uso dos Transgênicos?. NOVOS ESTUDOS, 78, Julho 2007, p. 31-39. Disponível em: https://www.scielo.br/j/nec/a/dfm75SRSvB6zrDs8HL8g8Cm/?format=pdf&lang=pt
LASKEY, Craig; NICHOLLS, Patricia. Urban insurgent data and spatial justice. Urban Studies Journal, v. 56, n. 3, p. 455–472, 2019.
LASKEY, Justin; NICHOLLS, Walter. Uma nova frente de luta em movimentos urbanos? Vírus, Natal, v. 11, n. 16, 2019.
LEFEBVRE, Henri. O direito à cidade. 5ed. São Paulo: Centauro, 2008.
LEFEBVRE, Henri. La production de l’espace. Paris: Anthropos, 1974.
LEFF, Enrique. Racionalidade ambiental: a reapropriação social da natureza. Rio de Janeiro: Civilização brasileira, 2006.
LOCATEL, Celso. (Coord. Nacional). Agricultura Urbana e Periurbana apoiada na Agroecologia e na Economia Solidária. Projeto Básico. UFRN; MDA; Governo Federal, 2024.
MASSEY, Doreen. For space. London: SAGE Publications, 2005.
MARTINE, George; ALVES, José Eustáquio Diniz. Economia, sociedade e meio ambiente no século 21: tripé ou trilema da sustentabilidade? R. bras. Est. Pop., Rio de Janeiro, v.32, n.3, p.433-460, set./dez. 2015.
MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE (MMA); SECRETARIA DE QUALIDADE AMBIENTAL (SQA). Política Nacional de Agricultura Urbana e Periurbana (PAUP): fundamentos e diretrizes. Brasília: MMA/SQA, 2002.
MORIN, Edgar; CIURANA, Emilio-Roger; MOTTA, Raúl Domingo. Educação e complexidade: os sete saberes e outros ensaios. São Paulo: Cortez, 2003.
NAESS, Arne. Il movimento ecologico: ecologia superficiale ed ecologia profonda. Una sintesi. Tradução italiana de M. Tallacchini. Tradução em português do autor. Milão: Vita e Pensiero, 1998.
NEVES, Ednalva Felix das; LIMA, Márcia Maria Tait; GONÇALVES, Gabriel Eduardo. Agroecologia e tecnologia social como caminhos para o desenvolvimento rural integral: uma aproximação. Economia e Desenvolvimento, v. 32, ed. esp., e9, p. 1-13, 2020.
NORGGAARD, Richard B. The case for methodological pluralism. Ecological Economics, v. 1, n. 1, p. 37–57, 1989.
NOVAIS, Fernando A. Portugal e Brasil na crise do Antigo Sistema Colonial (1777–1808). São Paulo: Hucitec, 1979.
PACHECO, Fernanda. Pedagogia Griô: tradição oral e reencantamento da educação. Brasília: MEC/SECAD, 2015.
PAULINO, Eliane Tomiai. Alimentos e mercados: uma questão geopolítica e de classes. Revista Formação, Presidente Prudente/SP, n. 14, v. 1, p. 167-185, 2007. Disponível em: http://revista.fct.unesp.br/index.php/formacao/article/viewFile/708/731.
PEREIRA, Luiz Carlos. Educação popular e práticas emancipatórias. Aracaju: Editora UFS, 2022.
PEREIRA, Gorete. Freire e a educação comunitária/popular: caminhos de vivência emancipatória, participativa e inclusiva. Dialogia, [S. l.], n. 42, p. e23055, 2022. DOI: 10.5585/42.2022.23055. Disponível em: https://periodicos.uninove.br/dialogia/article/view/23055
PETERSEN, Paulo. et al. Olhares agroecológicos: análise econômico-ecológica de agroecossistemas em sete territórios brasileiros. Rio de Janeiro: AS-PTA, 2017.
PORTO-GONÇALVES, Carlos Walter. Os (Des)caminhos do meio ambiente. 15. ed. São Paulo: Contexto, 2014.
REDE DE MUNICÍPIOS AGROECOLÓGICOS (RMA). Experiências e práticas de gestão territorial em agroecologia. Brasília: RMA, 2023.
REIS, Ana Beatriz de Jesus; OLIVEIRA, Anelise Rizzolo de. Agroecologia, agrotóxicos e alimentação adequada e saudável: uma revisão da literatura. Revista Brasileira de Agroecologia, v.18, n.5, p.323-346, 2023.
RUAF. Urban and peri-urban agriculture: The state of the art in urban food policies. 2022. Disponível em: https://ruaf.org/assets/2019/11/rau27_completo.pdf.
SANTOS FILHO, Agripino Alexandre dos. Crise Ambiental Moderna: um diálogo interdisciplinar. Porto Alegre: Redes Editora, 2015.
SANTOS, Milton. A natureza do espaço: técnica e tempo, razão e emoção. São Paulo: Hucitec, 1996.
SANTOS, Maira dos; MACHADO, Mariana Campos Martins. Agricultura Urbana e Periurbana: Segurança Alimentar e Nutricional, comportamento alimentar e transformações sociais em uma horta comunitária. Segurança Alimentar e Nutricional, v. 27, p. 1-20, 2020.
SEVILLA GUZMÁN, Eduardo; GONZÁLEZ DE MOLINA, Manuel. Ecología, campesinado e historia. Madrid: Icaria Editorial, 1996.
SEVILLA GUZMÁN, Eduardo; OTTMANN, Gérard. Agroecología y desarrollo rural sostenible. In: ALMEIDA, J.; NAVARRO, Z. (Org.). Reconstruindo a agricultura: ideias e ideais na perspectiva do desenvolvimento rural sustentável. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2004.
SILVA, Roberto Marinho Alves da; LOCATEL, Celso Donizete. O Projeto de Agricultura Urbana e Periurbana apoiada na Agroecologia e na Economia Solidária. In: LOCATEL, Celso Donizete; JACOB, Michelle Cristine Medeiros; SILVA, Roberto Marinho Alves da. (Org.). Nutrindo Comunidades: Manuel de Apoio a Projetos de Hortas Urbanas e Agroecológicas. Curitiba: Editora CRV, 2025, p. 15-22.
SILVA, Sandro Pereira. A Trajetória Histórica da Segurança Alimentar e Nutricional na Agenda Política Nacional: Projetos, Descontinuidades e Consolidação. Texto para discussão. Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada. Brasília: Rio de Janeiro: Ipea, 2014.
SOUZA, Ana Clara Aparecida Alves de; POZZEBON, Marlei. Práticas e mecanismos de uma tecnologia social: proposição de um modelo a partir de uma experiência no semiárido. Organizações & Sociedade, 2020, 27(93), p.231-254. Disponível em: https://www.scielo.br/j/osoc/a/vgBbtPHW8Hgm9KpTdqLc4GJ/?format=pdf&lang=pt
SOUZA, Francisco Overlande Manço de. Sinergia entre espaços formativos: enlace entre Educação Popular e Escola Pública no horizonte do inédito viável Freireano. 2023. 180 f. Dissertação (Mestrado em Educação, Cultura e Comunicação em Periferias) – Faculdade de Educação da Baixada Fluminense, Universidade do Estado do Rio de Janeiro, Duque de Caxias, 2023.
SOUZA, José Carlos et al. Pedagogia insurgente e práticas emancipatórias: fundamentos teórico-metodológicos da educação popular. Salvador: UFRB, 2023.
SUSIN, Luiz Carlos. A ética da alteridade em Emmanuel Levinas. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2020.
UFRB – UNIVERSIDADE FEDERAL DO RECÔNCAVO DA BAHIA. Educação popular e práticas decoloniais. Cruz das Almas: UFRB, 2020.
ZAAR, Miriam Helena. A agricultura urbana e periurbana no quadro da soberania alimentar. Revista Sociedade e Território, v. 23, n. 1, p. 5-21, 2011.
ZAAR, Miriam Helena. Soberania alimentar e políticas públicas no Brasil. Revista NERA, v. 14, n. 18, p. 7–26, 2011.
WEZEL, Alexander et al. Agroecology as a science, a movement and a practice. Agronomy for Sustainable Development, v. 29, p. 503-515, 2009.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Derechos de autor 2026 Núbia Dias dos Santos, Ajibola Isau Badiru, Victória Kethen Santos Pessoa
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
Os Direitos Autorais dos artigos publicados na revista GeoPUC pertencem aos seus respectivos autores, com os direitos de primeira publicação cedidos à Revista. Toda vez que um artigo for citado, replicado em repositórios institucionais e/ou páginas pessoais ou profissionais, deve-se apresentar um link para o artigo disponível no site da GeoPUC.
Os trabalhos publicados estão simultaneamente licenciados com uma Licença Creative Commons BY-NC-SA 4.0.
